垃圾分类或将首次被纳入国家立法。
6月25日,《固体废物污染环境防治法(修订草案)》(下称《草案》)初次提请全国人大常委会审议。《草案》对“生活垃圾污染环境的防治”进行了专章规定,提出国家推行生活垃圾分类制度,要求加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,实现垃圾分类制度有效覆盖。
《草案》相关要求的提出,电器电子产品的“以旧换新”或将再成风口。
建立电子垃圾回收体系,鼓励回收利用、以旧换新
除了明确生活垃圾分类制度,《草案》还从多个方面健全生活垃圾污染环境防治制度。值得注意的是,《草案》专门针对电子垃圾问题做出了相应规定。
《草案》提出,国家建立电器电子等产品的生产者责任延伸制度,鼓励生产者开展生态设计,建立回收体系,促进资源回收利用。草案要求,电器电子等产品的生产者应当以自建或者委托方式,建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系。
据统计,我国目前拥有的6.5亿台彩电存量中,就有3亿台处于超期服役状态,数亿台电视机未来几年将进入报废高峰期。随着手机更新换代速度加快,我国每年有超1亿台手机报废,而5G到来之后的手机更换将迅猛提速。废弃电器电子产品这类电子垃圾的回收处理,已经成为当前刻不容缓要面对的问题。
日前,国家发展改革委等部门印发了《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》。方案聚焦汽车、家电、消费电子产品领域,支持生产企业参与回收拆解,提高回收利用效率。同时提出要“增强市场消费活力,积极推动更新消费”,鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品,有条件的地方对消费者购置节能、智能型家电产品给予适当支持,对消费者交售旧手机及电脑并购买新产品给予适当支持。”
从今年的行业推进情况来看,“以旧换新”政策深受消费者喜欢,有效地带动了销量增长。据国内家电3C零售龙头企业苏宁618数据显示,截至6月18日,全国43万用户通过线上线下渠道参与“以旧换新”活动,提交回收旧机订单67万单,其中TOP3品类分别是手机、空调和电视。
据了解,今年以来苏宁通过“全民焕新节”、“618年中大促”大型市场推广活动,连续两次拿出“10亿元补贴”,引导消费者交售旧家电、3C产品,给予用户换新消费补贴,引导用户绿色环保消费和品质消费。
各地将推行垃圾分类制度,垃圾处理器热销
针对垃圾分类,全国各大城市都在制定自己的方案,部分城市已经开始先行立法。
上海市是最先将垃圾分类纳入法治框架的城市之一。自7月1日起,《上海市生活垃圾管理条例》正式开始实施。通过立法,首次明确对生活垃圾全流程进行分类,确立分类投放管理责任人制度和相应法律责任等。个人如果混合投放垃圾,最高可罚款200元;单位混装混运,最高可罚5万元。
今年5月份的北京市十五届人大常委会第十三次会议,提出将尽快修改完善《北京市生活垃圾管理条例》,依法推行垃圾强制分类。北京市城市管理委主任孙新军近日曾公开表示,北京将参照上海经验,对个人混合投放垃圾处以不低于200元的罚款。
在广州,《广州市生活垃圾分类管理条例》于去年7月1日起实施,常态化执法检查成为重要抓手。去年8月下旬,某广州市民因不分类投放大件垃圾,被城管执法部门罚款200元,成为广州因触犯该条例而被处罚的第一人。
在深圳,《深圳经济特区生活垃圾分类投放规定(草案)》已完成向社会征求意见,立法工作正在紧锣密鼓进行。
今年开始,全国地级及以上城市将逐步开启了生活垃圾分类工作,在此前先行先试的46个重点城市已经初步建成生活垃圾分类、收集、运输、处理体系,更多的城市也加入到推行生活垃圾强制分类的队伍中来。
据统计,中国当前人均日产垃圾1.2公斤,并且每年以10%的增长率递增,人们居家生活中的餐厨垃圾处理器需求也快速升温。
据苏宁大数据显示,6月1日至13日,垃圾处理器全渠道同比增长612.85%,上海、南京、广州位列前三,其中上海地区同比增长991.96%。 据了解,从5月开始,苏宁以上海为试点,进行垃圾处理器免费试用,15天内可无理由退款。目前,该试用活动已在全国推广。
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